Francia y Alemania, tradicionalmente consideradas los motores de la Unión Europea, atraviesan un período de tensiones políticas y económicas que amenazan con frenar no sólo su recuperación, sino también la estabilidad del bloque en su conjunto. La falta de consenso interno en ambos países, junto con su crisis económica, presenta un panorama de incertidumbre que preocupa en Bruselas.
Aunque las economías francesa y alemana comparten problemas estructurales, como un débil crecimiento económico y altos niveles de deuda, las causas de sus dificultades son diferentes. Sin embargo, hay un factor común que empeora la situación: la polarización política y la incapacidad de crear un consenso amplio en un contexto de creciente fragmentación ideológica.
En Alemania, la situación es particularmente compleja. El actual gobierno dirigido por Olaf Scholz se enfrenta a un nivel de agotamiento que ha puesto en duda su capacidad para liderar con eficacia. Pese a los problemas internos del ejecutivo, sus rivales políticos, los democristianos de la CDU, no cuentan con la mayoría suficiente para gobernar en solitario, lo que les obliga a plantearse alianzas por ahora prácticamente insostenibles. La CDU ha mantenido un rígido cordón sanitario en torno a Alternativa para Alemania (AfD), partido de extrema derecha con el que se niega a llegar a un acuerdo.
La única alternativa viable para Alemania parece ser la formación de una coalición aún más fragmentada y polarizada, que incluya a los socialdemócratas de Scholz, los Verdes y posiblemente al poscomunista Die Linke. Sin embargo, esta opción no está exenta de controversia y podría profundizar las tensiones políticas en lugar de resolverlas.
En Francia, la situación no es menos preocupante. El partido de Emmanuel Macron enfrenta serias dificultades para gobernar en un entorno político cada vez más hostil. Desde las elecciones parlamentarias de 2022, Macron ha evitado hacer acuerdos con partidos tradicionales de derecha, lo que limita su margen de maniobra. Por otro lado, cualquier acercamiento a la extrema derecha de Marine Le Pen es políticamente insostenible, lo que deja al gobierno en una posición de bloqueo.
Además de la parálisis política, Francia enfrenta serios problemas económicos, con niveles de deuda y déficit público significativamente más altos que en Alemania. La economía francesa está atrapada en un círculo vicioso en el que el débil crecimiento limita la capacidad del gobierno para reducir el déficit, mientras que las medidas de ajuste fiscal necesarias para estabilizar las finanzas públicas podrían desacelerar aún más la actividad económica.
Las proyecciones económicas para Francia no son alentadoras. Según el Observatorio Económico Mundial de la OCDE, se espera que el crecimiento del PIB francés sea de sólo el 1,1% en 2024, y que se desacelere hasta el 0,9% en 2025. Si bien los Juegos Olímpicos pueden impulsar temporalmente el gasto del sector privado en 2024, este efecto no será suficiente para revertir el crecimiento a largo plazo. término tendencias negativas.
El déficit público francés se sitúa actualmente en torno al 6,1% del PIB, muy por encima del límite del 3% fijado por la normativa europea. A pesar de los esfuerzos del gobierno por consolidar las finanzas públicas, la deuda sigue aumentando y se espera que alcance el 120% del PIB en 2026. Esta situación llevó al presidente Macron a declarar la Ley Especial para ampliar el presupuesto de 2024, una medida que busca evitar una completa parálisis del gobierno mientras negocia un nuevo proyecto de presupuesto.
En este contexto, las tensiones entre Francia y Alemania son cada vez más evidentes. Ambos países enfrentan dificultades internas que les impiden avanzar en la coordinación de políticas comunes dentro de la Unión Europea. Por ejemplo, las negociaciones para aprobar el presupuesto europeo para 2025 están estancadas, exacerbando la parálisis económica e institucional en el bloque.
Alemania, por su parte, también atraviesa un período de incertidumbre económica. La falta de competitividad de su industria, combinada con los altos precios de la energía y la desaceleración de la economía china, han debilitado gravemente la «locomotora de Europa». Según la OCDE, la economía alemana registrará un crecimiento cero (0%) en 2024, con una recuperación moderada del 0,7% en 2025.
La OCDE señaló que la transformación verde y digital de Alemania es clave para restaurar su competitividad a largo plazo. Sin embargo, el país enfrenta dificultades para implementar estas reformas debido a la fragmentación política y las restricciones presupuestarias impuestas por el mecanismo constitucional de control de la deuda.
En este escenario, el sur de Europa comenzó a mostrar resultados relativamente mejores en comparación con Francia y Alemania. España, por ejemplo, se ha convertido en una de las economías desarrolladas con mayor crecimiento en 2023, con una proyección del 3% para este año y del 2,3% para 2024. Además, el gobierno español logró reducir el déficit público por debajo del 3% de PIB, de acuerdo con la normativa europea.
Portugal también ha mostrado avances significativos, con un superávit presupuestario del 0,4% del PIB en 2023 y un crecimiento económico proyectado del 1,8% en 2024. Grecia, por su parte, ha logrado reducir su déficit en 40 puntos desde 2020 y mantiene una senda de consolidación fiscal que contrasta con la situación en Francia.
Este cambio en el equilibrio económico dentro de la Unión Europea pone de relieve las crecientes diferencias entre el núcleo franco-alemán y el sur del bloque. Mientras que los países del sur han implementado reformas estructurales para estabilizar sus economías, Francia y Alemania parecen atrapadas en un ciclo de estancamiento político y económico.
El futuro de la Unión Europea dependerá de la capacidad de sus dos principales economías para superar esta crisis. Sin un liderazgo claro de Francia y Alemania, el bloque corre el riesgo de perder cohesión y eficacia en un momento en el que enfrenta desafíos globales como la transición energética, la digitalización y las tensiones geopolíticas.
En última instancia, la recuperación económica y política de Francia y Alemania será clave para garantizar la estabilidad y el crecimiento de la Unión Europea en los próximos años. Sin embargo, el camino hacia esta recuperación parece estar lleno de obstáculos y será necesario un esfuerzo concertado de todos los actores involucrados para superar las divisiones actuales y avanzar hacia soluciones sostenibles.
